GUIDE

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• Principes et fondements de la SDV
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I - Le comité de pilotage de la SDV

Rôle :

• Orientations politiques du processus de la SDV,
• Lobbying auprès des autorités centrales (gouvernement) et des partenaires de coopération,
• Constitution du comité de suivi technique et désignation de son coordinateur,
• Désignation de l’aire géographique de la SDV notamment les communes urbaines et rurales qui la composent,
• Arrêter les thématiques prioritaires à traiter,
• Validation des programmes de travail pour la réalisation de la SDV,
• Analyse et validation des rapports sur l’état des lieux concernant la ville et les diagnostics participatifs,
• Supervision et validation des analyses FFOM (forces, faibles, opportunité et menaces),
• Validation de la vision et des axes stratégiques,
• Validation du plan d’action et des résultats de la SDV,
• Mise en place des conditions de mise en oeuvre de la SDV et de son suivi.

Composition (le nombre des membres ne devrait pas excéder une dizaines de personnes) :

• Président du comité : Le maire de la ville ou dans le cas de plusieurs communes urbaines le président de la communauté urbaine, le wali ou le gouverneur
• Les maires des communes urbaines et rurales de l’aire de la SDV,
• Représentants des conseils municipaux (ou les gestionnaires chargés des questions de planification urbaine, finances municipales, ressources humaines, environnement, voiries, etc.),
• Représentants de la communauté universitaire (faculté d’urbanisme, environnement, sciences sociales, etc.),
• Représentants du secteur privé (chambre d’industrie, chambre de commerce, chambre de tourisme, etc.)
• Représentants de la société civile (associations de quartiers, de femmes, de la jeunesse, de la lutte pour la protection de l’environnement, du secteur informel, etc.),
• Représentants des médias (notamment les médias locaux),
• Représentant des administrations déconcentrées,
• Représentants des bailleurs de fonds et / ou des organismes de coopération internationale actifs dans le domaine du développement urbain.

II - Le comité de suivi technique

Rôle :

• Assure la gestion du projet SDV (planification, respect des échéances, contrats d’experts, engagement des dépenses liées à l’organisation des travaux, etc.),
• Assure le secrétariat du comité de pilotage et prépare les documents de base pour les décisions à soumettre au comité de pilotage,
• Fourni l’expertise nécessaire pour la conduite du processus de la SDV (formulation des termes de références, définition du cadre général des activités à mener, analyse des travaux et rapports, organisation des consultations et des dialogues et forums, etc.),
• Maintien le contact avec les différents groupes et acteurs intéressés par la SDV,
• Prépare les ateliers de travail, conférences, publications, communications, etc.

Composition:

Le coordonateur du comité (secrétaire général de la commune, représentant de l’agence d’exécution bilatérale, un haut responsable technique chargé du développement urbain ou de la gestion urbaine),

Les représentants des administrations déconcentrées (urbanisme, environnement, finances, eau, électricité, transports, etc.),

III- Les groupes de travail thématiques

Rôle :

• Les groupes de travail thématiques sont un prolongement du comité de suivi technique spécialisé dans un thème précis,
• Ils approfondissent les thématiques arrêtées par le comité de pilotage ou par la première phase du diagnostic territorial,
• Ils constituent un lieu de concertation élargie pour soit élaborer des diagnostics thématiques approfondis, soit examiner et valider les diagnostics élaborés par des experts.

Composition :

• Chaque groupe de travail est présidé par le gestionnaire d’un département spécialisé de la municipalité (finances, urbanisme, environnement, services publics, administrations, etc.) ou par un élu dans le cas d’une seule commune urbaine ou par des présidents de communes dans le cas où l’aire de la SDV est constituée de plusieurs communes,
• Les acteurs publics et privés concernés par la thématique du groupe de travail,
• Le nombre de groupes de travail doit se limiter aux axes thématiques de la SDV.

IV – le comité de surveillance de la mise en oeuvre

Rôle :

• Le comité de surveillance se substitue et prolonge l’activité du comité de pilotage lors de la phase de mise en oeuvre du plan d’action.
• Il continue l’action de lobbying auprès des partenaires nationaux et éventuellement internationaux notamment pour la recherche de fonds, complémentaires,
• Il vérifier et veille au bon usage des ressources,
• Il étudie et approuve les propositions de correction des plannings et mise à jour des programmes que lui propose l’entité chargée de la réalisation du plan d’action.

Composition :

• Il est composé des membres du comité de pilotage qui auront fait preuve d’engagement, de compétences et d’assiduité ainsi que ceux dont la fonction exige la participation,
• les représentants des bénéficiaires des projets inscrits dans le plan d’action (communautés, secteur privé, administration publique),
• les représentants des bailleurs de fonds publics, privés et internationaux.

Exemple de composition de l’équipe de mise en oeuvre à Alep (Syrie):

Comité de pilotage :

1. Le Maire d’Alep, président du comité de pilotage,
2. Le Président de la chambre d’industrie d’Alep,
3. Le Président de la chambre de commerce d’Alep,
4. Le Président de la chambre de tourisme d’Alep,
5. Le Président de l’union des ingénieurs et architectes,
6. Le directeur du bureau d’urbanisme public,
7. Le représentant de GIZ, secrétaire du comité de pilotage.
8. Un professeur à l’institut d’architecture, université d’Alep,
9. Le président de l’ONG des jeunes entrepreneurs
10. Un journaliste

Comité technique de suivi :

1. Le représentant de GIZ, chef du projet urbain d’Alep,
2. Consultant local,
3. Consultant international.

Chefs des groupes de travail thématiques

1. Le directeur de l’urbanisme à la municipalité d’Alep : Développement urbain
2. Un ancien conseiller municipal : modernisation de l’administration
3. Un ancien conseiller municipal : fourniture des services urbains.
4. Un ancien conseiller municipal : Environnement.
5. Un chef d’entreprise : Développement économique local